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一，给钱救助
好处：可以直接安抚流民
弊端：如果缺乏监督机制，就会有徇私舞弊，贪污的现象。
二，开垦荒地
朝廷可以�
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好处：可以直接安抚流民
弊端：如果缺乏监督机制，就会有徇私舞弊，贪污的现象。
二，开垦荒地
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